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关于《始兴县加快工业投资项目审批效率实施办法》的政策解读

作者: 来源:县府办
时间:2018-12-06

  为切实加快我县工业投资项目审批效率,优化工业投资项目审批流程,我县按照“简化程序、流程再造、分类审批”的原则进行了工业投资项目审批改革。近日,始兴县政府办下发了《始兴县加快工业投资项目审批效率实施办法》,进一步提高了审批效率、降低了审批成本,将实现工业投资项目开工前审批时间压减40%以上,对加快我县工业投资项目落地动工具有重要意义?!妒凳┌旆ā分饕游甯龇矫娼刑嵝В?/span> 

  一是整合审批流程。《实施办法》将工业投资项目开工前的行政审批流程整合为合同签订、土地摘牌、立项报批三个阶段,其中合同签订阶段主要包含拟定合同、用地红线图等4个事项;土地摘牌阶段主要包含控制性详细规划、土地挂网、土地摘牌等6个事项;立项报批阶段主要包含公司注册、项目立项、报批报建、环评等12个事项。 

  二是实行一次性告知。由县发改、国土、环保、水务、住建等职能部门及行业主管部门对项目进行现场勘察,确定需要办理的审批服务事项,对审批所涉及的申报材料、审批程序、办理时限和收费标准等事项进行明确,并一次性告知申报人。 

  三是开通绿色通道。针对工业投资项目的审批工作,各审批部门将开设绿色通道,遵循优先办理、特事特办、主动服务和专人负责的原则,对可以立即答复或办理的事项应当场答复、马上办理,对重大或特殊的项目可实施承诺办理,先办理后补资料,对需要进行会商会审的给予优先安排。 

  四是进行同步审批。《实施办法》制定了《始兴县工业投资项目审批流程图》,处在《流程图》同一阶段或环节内的相关审批事项不再互为前置条件,各审批部门将按照《流程图》规定的环节和节点实行并联审批办理。例如,建设用地规划许可证、环境影响报告表、消防图纸资料审核等9个审批事项处在同一阶段,每个审批事项单独办理所需时限1至15个工作日不等,并联审批将同步办理,在20个工作日内办理所有审批事项。同时,针对重大或特殊的工业投资项目,县行政服务中心将组织相关审批服务部门进行会审会商,统筹协调相关审批部门的意见建议,加快推进项目技术审查审批和行政审批工作。 

  五是明确办结时限。《始兴县工业投资项目审批效率流程图》明确了各个审批环节的办结时限,确保项目66天内落地动工,其中土地摘牌阶段期限为45天,立项报批阶段期限为21天。各审批部门要按照《流程图》限时办结本部门审批事项,不得超过规定时限。需要专家评审、公示、听证的审批事项,对法律法规有办结时限规定的工作,有关审批部门应尽量简化办事手续和缩短办理时间;对没有办结时限规定的工作,由园区代办服务组协商相关审批部门设定办结时限,负责全程跟踪监督进度。 

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